乐竞官方网站浦口区应急管理局创新管理 为“厂中厂”企业筑牢安全防线南京市浦口区，位于长江以北，是区域经济发展的重要引擎，吸引了大量企业入驻，其中不乏采用“厂中厂”模式的小微企业。这类企业往往面临着管理水平低下、安全意识薄弱、安全投入不足等问题，给区域安全生产带来了巨大挑战。然而，自2023年以来，浦口区应急管理局通过一系列创新举措，有效破解了这一难题，为“厂中厂”企业的安全管理开辟了新路径。
针对“厂中厂”企业安全管理的复杂性和多样性，浦口区应急管理局摒弃了传统的“一刀切”管理方式，转而采取了更加灵活和具有针对性的策略。他们创新性地提出了“6+X”工作指引，这是一套针对小微企业特点制定的系统性安全管理方案。该指引涵盖了资质准入、制度规程、风险辨识、隐患排查、教育培训和应急处置等六个核心方面，同时根据企业实际情况，灵活增加了“X”项特殊管理要求，如危化品管理、有限空间作业安全等。这一指引不仅为企业提供了明确的安全管理方向，还通过细化标准和流程，帮助企业逐步建立起科学、规范的安全管理体系。
为了更有效地支持这些小微企业，浦口区应急管理局还组建了安全服务和安全互助两个联盟。安全服务联盟由该局主动对接的第三方安全服务机构组成，这些机构拥有丰富的安全知识和实践经验。它们在帮助企业建立完善安全基础、组织架构、防范机制的同时，还提供安全培训、人员培养、现场帮扶等一系列专业服务。通过统一服务内容、规范服务标准并降低服务收费，安全服务联盟有效降低了小微企业的安全管理成本，提升了服务效率和质量。
与此同时，安全互助联盟则是由“厂中厂”的出租方牵头，承租方积极参与的自发性组织。这一联盟鼓励小微企业抱团取暖，共同面对安全管理难题，分享安全管理经验和资源。互助联盟还积极与安全服务联盟对接，获取优质的安全服务支持，进一步提升了企业的安全管理水平。
自2023年10月份以来，浦口区应急管理局的这些创新举措已经取得了显著成效。全区已有59家“厂中厂”企业建立了安全互助联盟，占比高达96.7%。安全服务联盟则共开展了310余次安全服务，成功查找并闭环管理了1630条安全隐患。这些措施不仅显著提升了企业的安全管理意识和水平，还为企业节约了大量的安全服务费用。
以浦口区某工业园区内一家从事机械加工的小微企业为例。该企业原本在安全管理上存在诸多问题，如制度不健全、隐患排查不到位等。然而，在加入安全互助联盟并接受安全服务联盟的专业指导后，该企业迅速行动，建立了完善的安全管理体系，明确了各级人员的安全职责和操作要求。通过定期的安全培训和隐患排查活动，企业的安全管理水平得到了显著提升。如今，该企业的安全隐患数量大幅下降，员工的安全意识也得到了明显增强。
江苏长江巨业发展有限公司是另一个成功的案例。作为“厂中厂”模式的代表企业，长江巨业在安全管理上曾面临诸多挑战。然而，在浦口区应急管理局的引导下，长江巨业积极加入安全互助联盟，并接受了安全服务联盟的专业指导。应急局工作人员多次组织承租户企业负责人、安全员及出租方安全负责人开会研究、讨论安全管理事宜，通过耐心讲解和积极沟通，赢得了企业的认可和支持。说起前后变化，安全负责人钱立冲很是满意，在专家的悉心指导下，他从不会审核把关入驻企业、难以做好租户安全管理，到现在已能熟练带领企业开展风险源辨识和隐患排查，组织消防应急演练。“前不久，我拿到消防设施操作员证了，目前正在准备报考注册安全工程师。”对企业及自己的未来，钱立冲都很有信心。
浦口区应急管理局的这些创新举措不仅为“厂中厂”企业的安全管理提供了有力支持，还为其他地区和行业提供了可借鉴的经验。副局长袁跃东在总结这些经验时表示：“为了保障小微企业的安全，我们采取了多项措施。首先，我们根据小微企业的特点和需求，制定了切实可行的安全管理方案和工作指引。其次，通过组建安全服务和安全互助联盟，有效整合了安全资源和管理经验。同时，我们注重实效，定期开展安全服务、隐患排查和应急演练，确保措施落地。最后，我们还会根据企业反馈不断优化和完善方案，确保持续进步。”
基于这些成功经验，浦口区应急管理局计划在未来继续扩大推广范围，鼓励更多的“厂中厂”小微企业参与安全联盟活动。同时，他们还将进一步总结和完善“6+X”工作指引和安全联盟模式，将其推广到其他行业和领域，为更广泛的企业提供安全管理支持。
值得一提的是，在服务时长方面，浦口区应急管理局对安全服务机构提出了明确要求：初期对每个“厂中厂”的风险评估、体系建立的时长，原则上不超过2个工作日用于现场服务。进入常规服务阶段后，则根据企业规模每个工作日对4—5家企业开展安全指导，既防止机构以增加现场服务时间为由多收费，加重企业经济负担，又保障了服务质效，赢得了企业的赞许。
在谈到未来规划时，袁跃东表示：“我们将继续坚持问题导向和目标导向相结合的原则乐竞·体育官网，不断创新和完善安全管理模式和方法。通过加强与其他地区和行业的交流合作，引进更多先进的安全管理理念和技术手段，为浦口区乃至全市、全省的安全发展贡献更大的力量。”
展望未来，浦口区应急管理局将继续以高度的责任感和使命感，致力于提升区域企业的安全管理水平。他们相信，在全社会的共同努力下，一定能够打造一个更加安全、稳定、和谐的生产环境，为经济社会发展提供坚实的安全保障。
通过浦口区应急管理局的这些创新举措和实践探索，我们深刻认识到：在安全管理领域，只有不断创新思路和方法，才能有效应对各种复杂挑战；只有注重实效和持续改进，才能不断提升安全管理水平。浦口区应急管理局的这些经验不仅为“厂中厂”企业的安全管理提供了有力支持，也为其他地区和行业提供了可借鉴的宝贵财富。随着这些经验的不断推广和应用，我们有理由相信，未来的安全生产环境将会变得更加美好。